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阜新污水處理廠爆炸事故反思,以政策激勵企業加大投入
發布時間:2020-7-29  文章來源:本站原創  網絡編輯:admin(管理員)  瀏覽次數:83

據媒體報道,711日晚,遼寧省阜新市氟產業開發區污水處理廠水解酸化車間發生爆炸。該污水處理廠及周邊部分廠房、居民住房玻璃震裂,事故未造成重大財產損失,未造成人員死亡、重傷,2名輕傷人員留醫院治療,15名輕傷人員留院觀察,其他送醫人員已經離院。

雖然事故原因正在調查中,但從部分業內人士和專家的分析中,我們還是可以分析出大概的原因。污水處理廠爆炸和中毒事故已屢見不鮮,但反思事故背后的深層次原因,才能避免出現更多的人員傷亡。

◆阜新污水處理廠爆炸原因分析

水解酸化是利用微生物的發酵作用,來改善污水的水質。在這個發酵過程中,會產生可燃性氣體(比如甲烷),如果處理不當,就有可能產生爆炸。專家認為,此次阜新氟產業開發區污水處理廠水解酸化車間發生爆炸,很可能是密閉車間內可燃性廢氣集聚,濃度到達爆炸極限,同時遇見明火或電火花等引爆。

有業內人士介紹說,“污水處理廠處置過程中會產生很多氣體,各個工藝環節產生的主要成分可能有所區別,但大多數都是易燃的有機物,比如甲烷、一氧化碳和硫化氫?!? 他解釋稱,污水處理廠沒有哪個工藝環節只產生一種氣體,實際上都是混合氣體。污水處理廠一旦發生爆炸,可能比單一氣體爆炸的破壞程度更大。

要避免此類事故,車間必須要有通風設施并且通風良好。另外,因為污水處理廠還有很多電器設備,如果有些電器老化或者沒有檢修、質量不好,或者說稍微有些問題,也會產生點火花點燃易燃氣體。要在這些方面解決問題,都源于企業是否愿意加大投入,建設符合規范要求的設施,以及加強設備安全管理方面的投入。


◆屢見不鮮的污水處理廠爆炸與中毒事故

其實,除了爆炸外,污水處理廠中毒和窒息事故發生的頻率更高,造成的人員死亡也更多。根據應急管理部統計,今年以來全國共發生有限空間作業較大事故(死亡3人以上)20起、死亡62人,有17起為中毒窒息事故,集中發生在污水池、抽水井、地下室等各類有限空間。其中,有11起是因盲目施救、救援措施不當導致傷亡擴大升級為較大事故,共造成34人死亡。


總結近幾年發生的污水處理廠中毒窒息、爆炸事故原因,總體上可將其分為三類:一是污水處理廠在規則和規范上執行不到位,未按要求開展安全教育、防范安全隱患;二是操作的規范性,包括員工安全意識和安全操作的能力,都不規范;三是污水處理廠安全設備配置不達標,未配備相應的勞動防護用品、未配備氣體傳感器等監測設備。


◆反思頻發的中毒窒息爆炸事故,激勵企業主動參與治污

污水處理廠事故頻發的具體原因背后,則是污水處理廠(站)在建成后的投入往往不足?!吨袊h境報》報道,在設備上,目前有些污水處理廠的投入可能不夠,投入水平比較低。一些污水處理廠存在的不規范的現象,也和投入有關。因為不愿投入,就缺乏*人員和*規范管理,無法按照國家規定提升員工的安全意識和安全操作能力。

企業是以盈利為目標的,之所以會出現污水處理投入不足的問題,與污水處理的高投入、低產出有關。很多企業進行污水處理往往是由于國家在環保上的高壓態勢,有的企業會把污水處理當成負擔,能少花錢就少花錢,能不裝就不裝。一些污水處理廠在執行上打的折扣比較多了,事故頻發也就不足為奇了。

可以說,要降低污水處理廠中毒窒息、爆炸事故的發生頻率,激勵企業主動參與治污、主動提高污水處理投入至關重要。


◆由倒逼轉向激勵企業加大環保投入

我國已經意識到了傳統倒逼方式的局限性,中央和部分地方政府也紛紛出臺相關政策,很多行業和地方通過各種方式,在環保上開始從倒逼轉向了激勵。

2018年,江蘇省在全國率先出臺應急管控停限產豁免管理辦法,在秋冬季錯峰生產及重污染天氣中,因環保治理水平領先而納入豁免名單的企業和工地不必停工。江陰華西鋼鐵董事長楊永昌說,我們不用停產,產品產量、市場供應連續性等均有保證,同時有利于成本管控,企業利潤明顯提升,這激勵著我們更要加大環保投入。

今年5月份,國家發改委發布了《關于營造更好發展環境 支持民營節能環保企業健康發展的實施意見》?!兑庖姟芬筘瀼芈鋵嵑矛F行稅收優惠政策,落實好環境保護和節能節水項目企業所得稅、污染第三方治理等稅收優惠政策?!兑庖姟吠ㄟ^對合規環保企業的稅收優惠政策,來激勵企業加大環保投入。


正如一位業內人士所說,“事實證明,一項好的環保激勵政策,往往能起到“四兩拔千斤”的作用,撬動一個領域的節能減排工作”。在環境污染治理中,單純的行政處罰已越來越多地顯露出局限性,企業參與治污關鍵在“政策激勵”,在嚴懲違法企業的同時,降低合規企業的守法成本,調動企業主動參與環保治理的熱情。

遼寧阜新污水處理廠爆炸事故以及之前的中毒窒息爆炸事故,都表明了增加污水處理投入的必要性和緊迫性。傳統倒逼的方式已無法改變投入不足的現狀,既然有那么多領域和地方開始施行政策激勵,期望能夠藉此激發出相關企業參與污水處理的積極性,增加污水處理廠在安全上的投入。

因為,這關乎的不僅僅是降低污水處理廠事故發生頻率,更關乎污水處理廠眾多的一線員工的人身安全,和他們身后的千千萬萬個家庭。

本文來源:谷瀑環保責任編輯:蝸牛




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